伯耆町議会 2022-09-06 令和 4年 9月第 4回定例会（第2日 9月 6日）
新たな収益性の高い特産品の導入や付加価値商品の開発についてですが、どぶろくの上代さんも経営体制を一新され、また大山ハムの生産工場もできました。そうした加工品や農産物を組み合わせて、より付加価値を高め、販路拡大を図れるよう進めていきたいと考えております。 新たな農産物などの導入については、生産者の意向や生産過程、集荷体制、出荷体制の確立が重要と考えております。
新たな収益性の高い特産品の導入や付加価値商品の開発についてですが、どぶろくの上代さんも経営体制を一新され、また大山ハムの生産工場もできました。そうした加工品や農産物を組み合わせて、より付加価値を高め、販路拡大を図れるよう進めていきたいと考えております。 新たな農産物などの導入については、生産者の意向や生産過程、集荷体制、出荷体制の確立が重要と考えております。
いずれにいたしましても、持続可能な経営体制となるための中長期的なビジョンの策定は必要であると考えておりまして、具体的な取組につきましては、市立病院ともしっかり協議しながら、今後策定することになる新たな鳥取市立病院改革プランの中で示してまいりたいと考えております。
これ、このときにももうちゃんとそれは書いてあって、簡易水道は事業規模が小さいことから一般的に経営基盤が脆弱であると、地域住民にサービスの水準を維持するところからいけば、財務・技術基盤を強化していくために、事業の統合、広域化による効率的な経営体制の確立を図っていくことが喫緊の課題ですと。要するにそこのところが出発点になっているわけでしょう。
認定農業者等が将来的に安定した経営体制を維持していくためには、農業用機械の導入時だけではなく、更新に当たっても支援が必要ではないかとの意見がありました。 これに対し、機械整備については、町単独での支援は困難であるが、町全体の農業施策を捉える中で、担い手の支援につながる取組を進めていきたいとの説明がありました。 次に、園芸産地活力増進事業について。
環日本海国際フェリーにつきましては、運航するＤＢＳクルーズフェリー社の経営体制が６月に変更されたことを受け、鳥取県とともに職員を韓国に派遣し、新しい経営陣に運航継続を強く働きかけてまいりました。７月５日にはＤＢＳクルーズフェリー社の新たな代表理事を初め関係者が一堂に会し、就航１０周年という大きな節目を祝う記念行事を本市で開催しましたが、その際に私からも直接要請したところであります。
それで一番やっぱり根本的にはどういう経営体制をするかということで３案が示された。なおかつその設備等についてもどういうリニューアルをかけてくるか。つまり小規模、大規模、中規模というどの程度のものが必要なのか。そこに当然出てくるのは資金繰りのキャッシュフローの問題がずっと横たわるわけですね。
本市といたしましては、浜村温泉館の老朽化した施設の大規模改修と休館に至るまでの利用実績や経営状況を踏まえますと、施設の再開には将来的に持続可能で安定した収益の得られる経営体制が不可欠であると考えております。
将来を見据え、新たな体制づくりのときであり、その出発点と捉え、経営体制の拡充、さらなる農産物の販路拡大に向け、叱咤激励の意味を込めて、本案に賛成したいと思います。 以上です。 ○議 長（谷本正敏君） 次に、原案に反対者の発言を許します。 （討論なし） ○議 長（谷本正敏君） 次に、原案に賛成者の発言を許します。
また、果樹栽培は家族経営が多く、後継者がいないために廃業するケースが大半であると、こういった現状もあることから、今後は、経営主がかわっても経営が継続できる、法人による経営体制への転換を強化していくことも重要ではないかと考えておるところでございます。 以上でございます。
また、本市の簡易水道事業は、その施設の多くが広い市域の中山間地域に点在しているため、給水効率が悪く、経営経費も割高ということで、経営基盤が脆弱であることから、事業の統合・広域化を推進し、財務・技術基盤の強化を通じた効率的な経営体制の確立を図っていくために上水道に統合したところであります。
簡易水道事業は、広域化による効率的な経営体制の確立を目的に、本年４月に水道事業に統合されます。 統合に当たっては、簡易水道事業の設備や管理の水準を水道事業の水準に合わせていくという課題があります。 この課題に対応可能な水道局の組織体制の整備が必要であるとの指摘が分科員からありました。
簡易水道事業は、広域化による効率的な経営体制の確立を目的に、本年４月に水道事業に統合されます。統合に当たっては、簡易水道事業の設備や管理の水準を水道事業の水準に合わせていくという課題があります。この課題に対応可能な水道局の組織体制の整備が必要であるとの指摘が分科員からありました。
ＳＣ鳥取の株主総会におきまして、現在の経営体制に対して責任を追及しつつも、クラブを存続させる責任を果たすため、再建計画の着実な実行を総意としたところであります。
経営体制の見直しを求めても改善されない、これが第三セクターの会社のすることでありましょうか。八東フルーツ総合センター、道の駅はっとうは、町にとっても八東地域にとっても、農業振興、産業振興の核として活性化できる可能性のある大切な大切な施設であります。この施設の管理運営をうまくやり、利益を出していくことによって、町に還元するのが振興会社のミッションではないのですか。
今後とも持続可能な下水道事業の経営体制の確立と、さらなる普及促進を図りながら、効率的、効果的な事業推進を図ってまいることにしております。 次に、国民健康保険特別会計についてでございますが、本市の国民健康保険の状況は、加入者の高齢化や医療費の増加、また被保険者数や所得の減少による保険料調定額の減などに伴い、国保財政は大変厳しい状況でございます。
しかしながら、周年で作業が確保できるような生産体系の整備ですとか雇用条件を整備するための法人化等が必要でございまして、集落営農経営体制の強化を図りながら雇用の創出を目指すという方向で向わなければならないというふうに考えております。
そして、もちろんその道の駅の経営に関して以前ちょっと言っておられたことが、駅長が決まったら駅長を中心にその計画を練ってもらうんだと、経営体制というのを練ってもらうんだと、そういう格好のことを言ようられましたけど、そのあたりのことはその方針で動くのは間違いないですな、それは。ちょっとお願いします、済みません。 ○議長（津村忠彦君） 町長。
したがいまして、以下の項目についての取り組みを強化し、持続可能な下水道事業の経営体制を確立するよう強く求めるものであります。以下、３項目を読ませていただきます。一つ、普及率、水洗化率、使用料徴収率等のさらなる向上を図ること。一つ、事業の透明性、公開性及び健全性の確保の観点から、早期に地方公営企業法の適用に向けた検討を進めること。
そういうふうに私は思っとるんですけども、ついでに伺っておきたいと思うんですけども、市長は施政方針で、下水道事業の経営体制の確立を掲げておられますね。下水道経営の最大の課題ということについては、どのようにお考えなんですか。 ○（松井議長） 野坂市長。
また、持続可能な下水道事業の経営体制の確立に向けて、適切な使用料体系及び水準を設定するとともに、融資制度の拡大等によりさらなる普及の促進に努め、歳入確保体制の強化を図ってまいります。あわせて、歳出面でも一層の経営改善を進め、平成２５年度からは下水道施設を効率的にマネジメントするための資産台帳のシステム整備を行ってまいります。